新自由主義格差

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trailer 新自由主義とは、日本では中曽根政権以降に行われた「民営化」「構造改革」などの政策を支える思想のことです。新自由主義的政策の結果、労働者の立場が弱くなり自己責任論がはびこる社会になったとも言われます。議論の多い新自由主義について詳しく解説します。 0000002599 00000 n
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現在、世界にはこの２つの潮流がありますが、日本の民主党政権は、後者のリベラルの方向性を持つ政党です。政権交代後の３年間、私自身、厚生労働大臣や厚生労働部会長として、格差を是正し、自立を促す社会保障政策を数々の法律や予算を通して実行して参りました。現在、先進国では、格差をどう考えるかについて、大きな政治課題となっています。米国では、大統領選挙を目前にして、ロムニー候補とオバマ大統領の論争、フランスでは、サルコジ氏とオランド氏の大統領選（オランド氏が勝利）、ドイツでも、メルケル首相に対して、格差是正を訴える首相候補との選挙が控えています。新自由主義的な政策を続けた小泉首相（2001 年4 月～2006 年9 月）は「格差が出ることが悪いとは思わない」と格差是認ととれることを述べた。これは、新自由主義、「格差を拡大させている資本主義って一体なんなの？」 0000009341 00000 n 新自由主義（しんじゆうしゅぎ、英：neoliberalism、ネオリベラリズム）とは、国家による福祉・公共サービスの縮小（小さな政府、民営化）と、大幅な規制緩和、市場原理主義の重視を特徴とする経済思想。資本移動を自由化するグローバル資本主義は新自由主義を一国のみならず世界まで広げたものと言ってよい。国家による富の再分配を主張する自由主義（英：liberalism、リベラリズム）や社会民主主義（英：Democratic Socialism）と対立する。したがって、社会保障は一定の規模は必要であり、国民負担は増えるが、格差は是正してゆく、という発想であります。フランスでは、サルコジ前大統領が新自由主義の流れを汲み、オランド現大統領がこのリベラルの方向性だと思っております。 0000000016 00000 n 0000012213 00000 n 日本でも、首相が信を問う際の大きなテーマは、格差をどう考え、日本の社会をどのような方向に進めてゆくのかということです。 0000003501 00000 n 新自由主義（ネオリベラリズム）とは、政府の介入を極力小さくして、市場の原理を重視する経済思想です。, この記事では、新自由主義を10分で理解できるように可能な限りわかりやすく解説します。また、新自由主義への批判や格差拡大のメカニズムについても見ていきます。, 新自由主義とは、国家による福祉や公共サービスを縮小し、自由競争に任せることで、経済が良くなると考える経済思想です。, 福祉とは、例えば国民年金や国民保険、失業保険などのことです。これらは、国民に予期せぬ事態が起きた場合は、政府が守りましょうという制度です。, 福祉が充実していることで、国民は安心して暮らすことができますし、何より社会秩序を保つことができます。例えば、ある人が失業し、国が保証しなければ、その人は路頭に迷うことになり、犯罪を犯すかもしれません。犯罪率の悪化は経済全体に悪影響を及ぼします。, 公共サービスは、例えば鉄道やバス、電気や水道などです。国民の生活に無くてはならないもののことです。, 新自由主義は、これら福祉と公共サービスを縮小して、市場に任せるのを良しとします。つまり、例えば、失業保険や国民保険などの、補助額を縮小して、民間の保険会社が提供する保険に加入してもらうようにしたり、電車やバスなどを民営化して、政府の介入は最小限にしたりします。, なぜ、これらを行うことで、うまくいくと考えるのでしょうか？この考え方が生まれた背景を知ると、理解することができます。, この経済学は、繰り返される大恐慌を乗り越える経済学として誕生しました。詳しくは下記のリンクで解説しています。, 簡単に言うと、ケインズ経済学は、不況期には積極的に政府が市場に介入することによって、不況を乗り越えようとする考え方です。, 例えば、不況で失業者が溢れている場合は、ダムや道路の建設を政府が行います。建設には労働者が必要ですから、雇用が生まれます。そして、その労働者がレストランや商店で物を買えば、お金がめぐり、景気が回復すると考えます。, しかしこのやり方は、1970年代に問題視され始めました。それは、政府の赤字が膨大に膨らんだことです。, 政府はダム建設や道路の建設に、お金を支出します。もちろん、これは借金をして支出を増やすわけです。この借金は、景気が回復したら、その増えた税収でまかなえば良いとしていましたが、実際にそうはなりませんでした。, ダム建設や道路建設などの公共事業をやめたら、労働者は働き口がなくなることになります。そのため、政治家たちは、たくさんの公共事業を行うと掲げるほど、人々から支持され、議席を獲得しました。, そしてどんどん、大規模な公共工事が進行して、政府は巨額の財政赤字を抱えることになります。民主主義の限界とも言われ、このケインズ経済学は、限界ではないか？と言われ始めていました。, 政府が巨額の赤字を抱える中で、画期的な考え方が1980年代に誕生しました。フリードリヒ・ハイエクの経済学です。, 彼は、政府がマーケットに積極的に介入する社会主義的なやり方を批判しました。政府の役割は小さく、自由競争に任せれば全て上手くいくと考えました。, また彼は、貨幣の発行さえ、民間企業が自由に行う方が、より良い通貨だけが生き残り最適化されると考えました。, ハイエクの考え方を継承し、各国の政策に多大な影響を与えたのは「ミルトン・フリードマン」です。, この原則どこかで見覚えがあります。そうアダムスミスの考え方にかなり近いのです。アダムスミスは国の役割は「国防」「司法行政」「公共施設の整備」のみで十分で、あとはマーケットに任せれば問題ないという考え方でした。市場に委ねて、国の介入を最低限行えば、「見えざる手」によって最適化されるのだという考えです。, フリードマンも政府はこの原則さえ守っていれば、その他のことは市場の自由競争に任せておけば良いとしました。, 逆に、フリードマンが政府が行うべきでないと提唱した14の項目があります。この項目を見ると、いかに極端な自由を求めた考え方だということがわかります。, 事業・免許制度すら廃止すべきだと言っています。例えば日本では、医師免許をもったい人のみ医療行為ができますが、フリードマンはそのような制度すらやめて市場に任せればいいと言っています。, つまり、医師免許など持っていなくても、医療行為が下手な人には人が集まらずに倒産してしまいます。逆に医者として神の手を持つような人は人気が集まります。そうやって市場に任せてしまえば免許などいらないとフリードマンは考えました。, この考え方は、アメリカのレーガン大統領や、イギリスのサッチャーによって実際の政策として進められました。日本でも中曽根、小泉政権で推し進められました。, ちなみに新自由主義の根本の思想は「リバタリアニズム」と呼ばれています。一切の政府の介入をなくすべきという政治思想・哲学です。詳しくは下記のリンクで解説しています。, 新自由主義は、自由であるという響きから国民主体の素晴らしい考え方のようにも見えます。しかし、政府の介入をなくし規制を緩和することで貧富の差が広がりました。, 日本でも小泉政権の時に、新自由主義路線がとられました。そこで行われたのが労働力の規制緩和です。派遣労働者の仕組みが解禁されたために、不景気の際に大量に派遣切りが起き、強者の企業と弱者の労働者という構図を一層強めました。, アメリカにおいては、レーガン大統領の時に新自由主義路線の政策をとりました。その結果、巨大な格差が広がったと言われています。, 自由放任主義にするということは、単純にいえば弱肉強食を良しとする考え方です。それを容認するということは、必然的に多くの敗者を生み、巨大な格差となって現れてしまいました。経済の活発化は確かにしましたが、新自由主義の行き過ぎは問題があるということを歴史から学ばなければいけないでしょう。, ちなみに、格差を表す経済指標に「ジニ係数」というものが存在します。世界全体が緩やかに格差が拡大していることを理解することができます。下記で詳しく解説しています。, 新自由主義は、ケインズ経済学の行き詰まりを打開する新しい考え方として誕生し、世界各国で政策に取り入れられましたが、格差が拡大すると言う副作用が発生しました。, しかしながら、全てにおいて問題かというと一概には言えません。実際には、新自由主義によってイノベーションが促進されたとも言われています。, 政府は、自由にマーケットに任せるという新自由主義と、景気後退局面では、積極的に介入するというケインズ経済学とを使い分ける必要があるのかもしれません。, このサイトはスパムを低減するために Akismet を使っています。コメントデータの処理方法の詳細はこちらをご覧ください。, 経済学に興味があり日々研究しています。経済・経営系の修士課程修了。ブロックチェーンにも興味あり。会社員です。経済学をわかりやすく解説します。.
0000004221 00000 n こちらの記事では、私たちが現在生活している社会で、格差が拡大し続けている理由を解説していきます。, 投資や事業で成功して、莫大な富を稼いでいる人たちが増加している一方で、毎月分の生活費の支払いがギリギリという人たちも増加しているのです。, 私たちが生活している日本という国の経済は「資本主義」というシステムで運営されていることはご存知でしょうか？, この資本主義が格差を拡大させてしまう理由を知ることで、これからの社会で、どのように稼げばよいかの理解に役立てることができます。, 「いまの世の中で貧富の格差が拡大しているのはどうしてなの？」 0000317645 00000 n Copyright © 2020 お金の窓口 All rights reserved. xڤ�IPY��B��Xň��A4*b��iTdQpADq *��hԠ �� (*"�\��. 0000015033 00000 n 0000280154 00000 n 新自由主義とは、国家による福祉や公共サービスを縮小し、自由競争に任せることで、経済が良くなると考える経済思想です。福祉とは、例えば国民年金や国民保険、失業保険などのことです。これらは、国民に予期せぬ事態が起きた場合は、政府が守りましょうという制度です。福祉が充実していることで、国民は安心して暮らすことができますし、何より社会秩序を保つことができます。例えば、 … 1345 0 obj <> endobj 0000317701 00000 n

0000014057 00000 n 新自由主義（しんじゆうしゅぎ、英：neoliberalism、ネオリベラリズム）とは、国家による福祉・公共サービスの縮小（小さな政府、民営化）と、大幅な規制緩和、市場原理主義の重視を特徴とする経済思想。, 資本移動を自由化するグローバル資本主義は新自由主義を一国のみならず世界まで広げたものと言ってよい。, 国家による富の再分配を主張する自由主義（英：liberalism、リベラリズム）や社会民主主義（英：Democratic Socialism）と対立する。, 第二次世界大戦後、1970年代頃まで、先進諸国の経済政策はリベラリズム（ケインジアン）が主流であった。これは、伝統的な自由放任主義に内在する市場の失敗と呼ばれる欠陥が世界恐慌を引き起こしたとする認識のもと、年金、失業保険、医療保険等の社会保障の拡充、公共事業による景気の調整、主要産業の国有化などを推進し、国家が経済に積極的に介入して個人の社会権（実質的な自由）を保障すべきであるという考え方である。, このような、大きな政府、福祉国家と呼ばれる路線は、1970年代に入り石油危機に陥るとマネタリストやサプライサイダー（供給重視の経済学）からの批判にさらされる。当時、英国は英国病と揶揄された慢性的な不況に陥って財政赤字が拡大し、米国でもスタグフレーションが進行し失業率が増大した。こうした行き詰まりの状況を生み出した責任が、国家による経済への恣意的な介入と政府部門の肥大化にあるという主張である。, こうして1980年代に登場したのが新自由主義である（ハイエクの新自由主義論： 1986年)。その代表例が、英国のマーガレット・サッチャー政権によるサッチャリズム、米国のロナルド・レーガン政権によるレーガノミクスと呼ばれる経済政策であった。サッチャー政権は、電話、石炭、航空などの各種国営企業の民営化、労働法制に至るまでの規制緩和、社会保障制度の見直し、金融ビッグバンなどを実施。グローバル資本主義を自国に適用して外国資本を導入、労働者を擁護する多くの制度・思想を一掃した。レーガン政権も規制緩和や大幅な減税を実施し、民間経済の活性化を図った。同時期、日本においても中曽根康弘政権によって電話、鉄道などの民営化が行われた。, 1990年代に入ると、日本では小沢一郎が、著書「日本改造計画」で、新自由主義の思想を集約した。「日本改造計画」では、小選挙区制の導入、市町村の全廃と300市への収斂（しゅうれん）などが述べられている（ただし、現在では小沢一郎も新自由主義に反対の立場を明確にしている）。また、ビル・クリントン政権の経済政策、いわゆるワシントン・コンセンサスに基づくグローバリゼーションは、新自由主義の典型と言われた。1990年代以後に現れた、韓国の金大中政権や、日本の小泉純一郎政権の政策も、新自由主義の典型である。, 「社会といったものはないThere is no such thing as society」と説き、国家に対する責任転嫁をいましめたサッチャーの下、自助の精神が取り戻されたという評価や、以下の各国に共通した双子の赤字の課題を残しつつも、英国が英国病を克服したこと、米国が石油危機に端を発するスタグフレーションを脱し、1990年代にはクリントン政権下でインターネットなどの新産業が勃興して産業競争力を回復したこと、南米ではブラジルが1990年代までの深刻なインフレの制圧に成功しブラジル通貨危機までの安定成長を遂げていることなどは、グローバル資本主義、新自由主義の功績であると評価されている。, 日本では、小泉政権が、日本経済の供給サイドの強化を指向した新自由主義的政策を推し進めた。, 労働者に対する責任転嫁は格差社会を拡大したとの批判もあり、また新自由主義的な政策で国民経済が回復した国は存在しないとする説もある。債務国の再建策として新自由主義的な経済政策を推し進めていたIMFも、2005年にその理論的な誤りを認めている。, 日本では、小泉政権による新自由主義政策の是非は定かではないとの意見もある。失われた10年ともいわれた長期不況は、欧米や南米のような供給不足による不況ではなく、需要不足による不況として生じていたものであるとの認識の下、小泉政権下での新自由主義的政策路線は、この不況を欧米と同様の構造的不況として、供給サイドの強化により著しい株価下落と失業率の増加を招いたこと、 2002年から続く外需先導での経済成長は、米国の経済成長や財務省による円安介入との効果も考えられるとの評価もなされている。, 韓国では、金大中政権下で20万人以上もの人々が失業し、事実上「刑死」（失業による自殺）に追い込まれた者も多い。「左派新自由主義」を自称する盧武鉉政権でも、格差が更に広がり、経済が回復しても、正規雇用が増えずに非正規雇用が増加する「両極化」が大きな社会問題とされている。, 20世紀末の西ヨーロッパでは、新自由主義の台頭を受け、イギリス労働党のトニー・ブレアが唱え、公正と公共サービスの復興を訴える第三の道に代表される「新しい社会民主主義」と呼ばれる中道左派政党を含む政権が台頭した。, また、英国保守党デービッド・キャメロン党首が、サッチャーの大ファンとしながらもサッチャリズムから距離を置いた[1] 。, 国営事業の民営化は、貧困層の排斥とサービス低下などをもたらすとの批判がある。たとえば、南アフリカ共和国においては、巨大な貧困層と差別問題、社会的大混乱を抱えるのにも係わらず水道料金が上昇したために水道料金を払えない世帯が続出、アトランタ市（米国）においては、水道管の点検と交換がままならなくなり、蛇口から出るのは赤水（鉄錆入りの水。使用には当然不適）ばかりとなって、ペットボトルが必需品となったといわれる。ニュージーランドにおいては、一旦郵便・電力・航空事業の民営化が行われたものの、再国有化が行われた業種(郵便貯金やニュージーランド航空)もある。英国においては、英国鉄道は地上設備会社（レールトラック社）と複数の車両運行会社に上下分割されたが、利益を優先し施設管理への投資を怠ったため、死傷者を出す重大な鉄道事故が多発、経営も悪化し2002年に倒産、再国有化・非営利法人化などが検討されている。, また「国民の生存権の保障」を「営利事業」に変えたとの批判がある。従来官が担っていた準公共財の供給事業が「民（＝大企業）」に開放され、ことに障害者をサービスを受ける「消費者」と見なしている（2005年10月6日、参議院厚生労働委員会、中村秀一厚生労働省社会・援護局長答弁）との指摘がある。, 株式会社日本総合研究所The Japan Research Institute, Limited, http://ja.wikipedia.org/wiki/%E6%96%B0%E8%87%AA%E7%94%B1%E4%B8%BB%E7%BE%A9. 0000003196 00000 n 0000011553 00000 n ◆お気に入りの歴史書

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